特讯热点！韩国拟发美元债券筹资13亿美元 巩固利率基准增强市场流动性

韩国拟发美元债券筹资13亿美元 巩固利率基准增强市场流动性

韩国财政部于6月17日宣布，韩国政府计划发行至多13亿美元的美元债券，以建立韩国基准利率（K-LIBOR）的参照基准，并增强韩国外汇市场的流动性。此次债券发行将面向全球投资者，预计将于6月20日至24日进行路演，并于6月27日正式发行。

韩国财政部表示，发行美元债券是韩国政府为深化金融市场发展、完善利率体系采取的重要举措。近年来，随着韩国经济发展和国际化进程不断加快，韩国金融市场对外开放程度不断提高，境外投资者参与韩国金融市场的热情日益高涨。然而，韩国现有的基准利率体系以韩元计价为主，缺乏美元基准利率的参照，这在一定程度上制约了韩国金融市场的对外开放步伐，也影响了境外投资者对韩国金融资产的配置效率。

此次发行的美元债券将成为韩国首只政府发行的主权美元债券，其收益率将作为韩国基准利率（K-LIBOR）的重要参考基准，为境外投资者提供更具可比性的投资标的，也有助于增强韩国外汇市场的流动性和深度。

韩国财政部预计，此次美元债券发行将对韩国金融市场产生积极影响，具体体现在以下几个方面：

• **完善利率体系，增强市场透明度。**美元债券的收益率将成为K-LIBOR的重要参考基准，有助于完善韩国利率体系，增强市场透明度，并为境外投资者提供更具可比性的投资标的。
• **促进金融市场对外开放。**美元债券的发行将吸引更多境外投资者参与韩国金融市场，进一步推动韩国金融市场对外开放，并提升韩国金融市场的国际影响力。
• **增强外汇市场流动性。**美元债券的成功发行将有助于增强韩国外汇市场的流动性，降低汇率波动风险，并为韩国企业开展跨境业务提供便利。

韩国财政部表示，将继续致力于深化金融市场发展，完善利率体系，并进一步扩大金融市场对外开放，为韩国经济持续健康发展创造良好的金融环境。

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。